PG电子,百家乐,彩票,麻将糊了,PG电子试玩

　　本书是福利彩票蓝皮书系列的第四本。本书有两个目标：一是通过定量分析等方法，全面梳理2020年福利彩票市场的销售，公益金筹集、分配和使用情况等，呈现2020年我国福利彩票事业发展的概貌、动态及其趋势等；二是通过定性和定量等方法，试图就我国彩票产业和彩票事业发展不同领域的问题进行分析，并提出有针对性的政策建议。全书在彩票市场动态、彩票事业发展战略选择、彩票事业的社会责任、彩票管理的体制机制、互联网彩票的发展和监管等方面，主要提出了如下论点。

　　在彩票公益和社会责任建设方面：2020年福利彩票的主管部门和彩票机构等均加强了社会责任建设，把筹集的彩票公益金投入扶老、助残、救孤、济困等社会公益项目中，举办了多种公益活动，强化了福利彩票的公益属性。目前的彩票社会责任建设还有提升空间。通过研究发现：与一般企业不同，彩票事业的社会责任具有多层次性、整体性、国家性等特征。彩票事业的社会责任框架，表现为由经济、法律、伦理和公益四个层面构成的矩形。“十四五”时期彩票业需要通过构建彩票社会责任治理体系、引导理性购彩、加强公益金分配和使用的社会责任、传播彩票的公益精神，履行社会责任，在社会再分配中继续扮演重要角色，更好地支持公益慈善事业。

　　在彩票管理体制机制方面：我国福利彩票管理体制主要采用的是彩票市场监管、行政业务主管、发行销售管理“三条管理”，中央和地方“条块结合”的混合管理模式。省以下主要采取的是“属地管理”，该模式有其组织优势和监管优势，但也存在不同部门之间沟通不畅、市场化程度不足等问题。需要根据彩票事业发展的新要求，结合不同省份的实际情况，对现有的彩票管理体制进行深入研究，推动体制的改革创新。我国台湾地区在彩票市场结构、彩票管理体制方面，英美法等国家在彩票的市场监管方面，对我国彩票管理体制的优化具有一定的借鉴意义。

　　2020年，受新冠肺炎疫情影响，我国彩票业春节休市长达49天；在经历一季度的停滞之后全年实现销售额3339.51亿元，同比减少881.02亿元，同比降幅达20.9%，是我国彩票22年来销量降幅最大的一年。彩票行业受政策影响较大，具有一定的周期性。2015年，网络彩票销售被叫停，当年彩票销售总额同比下降3.8%。2018年俄罗斯世界杯开赛，带动了彩票销售额同比增长19.9%。2019年，高频快开类彩票规则调整，当年彩票销量下滑17.5%。至2020年，我国彩票销量已连续两年大幅下降（见图1）。

　　表4数据显示，自从全国社保基金会成立特别是2014年以来，彩票公益金投入额度和比例整体增加。截至2020年末，财政性拨入全国社保基金资金和股份累计达9930.31亿元，其中：一般公共预算拨款3498.36亿元，国有股减转持资金和股份2843.71亿元（减持资金971.59亿元，境内转持股票1028.57亿元，境外转持股票843.55亿元），彩票公益金3588.24亿元，贡献高达36.13%，超过了一般公共预算拨款。虽然这部分资金并未立即用于与社会福利相关的项目，但是彩票公益金显然已成为全国社保基金所有来源中比重最大的一个，从而为增进我国人民福祉、维护社会正常稳定提供了重要保障。